Заморозка убежища: что нужно знать
Руководство на понятном языке для тех, кого затрагивают изменения иммиграционной политики США.
Впервые подаёте на убежище? Прочитайте наше понятное руководство: Как подать на убежище →Важно: закон меняется быстро
Политика в области убежища и беженцев быстро меняется в связи с судебными решениями. 5 июня 2026 года федеральный суд отменил все четыре основных политики заморозки USCIS, однако правительство может подать апелляцию и запросить приостановку исполнения. Информация здесь отражает ситуацию по состоянию на июнь 2026 года. Всегда уточняйте текущий статус в юридической организации, прежде чем предпринимать какие-либо действия.
На этой странице
- Что такое заморозка убежища и её два уровня
- Какие ~39 стран затронуты
- Активные судебные дела и их текущий статус
- Что заморозка означает для ожидающих дел и продления EAD
- Бесплатные юридические организации, которые могут помочь
Что такое заморозка убежища?
С января 2025 года администрация Трампа предприняла ряд действий, которые фактически заморозили систему убежища США для многих людей. Необходимо понимать два отдельных уровня: запреты на въезд, блокирующие гражданам определённых стран въезд в США, и приостановки обработки, замораживающие ожидающие заявления даже для людей, уже находящихся внутри США.
Уровень 1 — Запреты на въезд
Президентские прокламации 10949 (4 июня 2025 г.) и 10998 (16 декабря 2025 г.) блокируют въезд граждан определённых стран в США. Даже если вы уже находитесь на территории США, поездка за рубеж может лишить вас возможности вернуться. Эти прокламации содержат правовую оговорку о том, что они не ограничивают возможность ходатайства об убежище — однако описанная ниже приостановка обработки фактически нивелирует это положение.
Уровень 2 — Приостановка обработки USCIS
Служебные записки USCIS PM-602-0192 (2 декабря 2025 г.) и PM-602-0194 (1 января 2026 г.) приостановили обработку всех иммиграционных льгот — в том числе решений об убежище, разрешений на работу (EAD), грин-карт и проездных документов — для граждан приблизительно 39 стран. Эта приостановка затрагивает людей, уже находящихся на территории США с ожидающими рассмотрения заявлениями, и не зависит от вышеуказанных запретов на въезд.
5 июня 2026 года федеральный суд отменил все четыре политики заморозки USCIS (Dorcas International Institute v. USCIS). Это решение действует на всей территории страны, однако может быть обжаловано. Уточните текущий статус в юридической организации.
Затронутые страны (~39 государств)
Полный запрет въезда
Граждане этих стран сталкиваются с полным запретом въезда, а их ожидающие заявления в USCIS приостановлены.
- • Afghanistan
- • Burkina Faso
- • Burma (Myanmar)
- • Chad
- • Republic of Congo
- • Equatorial Guinea
- • Eritrea
- • Haiti
- • Iran
- • Laos
- • Libya
- • Mali
- • Niger
- • Palestinian Authority
- • Sierra Leone
- • Somalia
- • South Sudan
- • Sudan
- • Syria
- • Yemen
Частичный запрет + приостановка обработки
Граждане этих стран сталкиваются с ограничениями на определённые категории виз и также подпадают под приостановку обработки USCIS.
- • Angola
- • Antigua and Barbuda
- • Benin
- • Burundi
- • Côte d'Ivoire
- • Cuba
- • Dominica
- • Gabon
- • The Gambia
- • Malawi
- • Mauritania
- • Nigeria
- • Senegal
- • Tanzania
- • Togo
- • Tonga
- • Turkmenistan
- • Venezuela
- • Zambia
- • Zimbabwe
Активные судебные дела
Суды активно оспаривают заморозку. Эти решения могут повлиять на ваше дело, но могут быть приостановлены или обжалованы.
Dorcas International Institute v. USCIS
U.S. District Court, District of Rhode Island
Все четыре директивы USCIS, лежащие в основе заморозки льгот: политика приостановки льгот, глобальная политика приостановки убежища, политика комплексного пересмотра и политика дискреционных факторов по конкретным странам.
Суд отменил все четыре политики заморозки USCIS на национальном уровне в соответствии с Законом об административных процедурах. Это означает, что USCIS не может законно использовать гражданство как основание для заморозки вашего заявления. Однако правительство, скорее всего, подаст апелляцию и может запросить приостановку. Не полагайтесь на это решение без уточнения текущего статуса в юридической организации.
Doe v. Trump
U.S. District Court, District of Massachusetts
Служебные записки USCIS PM-602-0192 и PM-602-0194 — приостановки рассмотрения дел, введённые в декабре 2025 г. и январе 2026 г.
Суд обязал USCIS снять приостановку для 266 названных истцов и запретил USCIS рассматривать страну происхождения как негативный дискреционный фактор. Защита распространяется только на названных истцов, а не на всех заявителей из 39 стран.
Pacito v. Trump
U.S. District Court, W.D. Washington; 9th Circuit Court of Appeals
Исполнительный приказ 14163 — полная приостановка Программы приёма беженцев США (USRAP).
Апелляционный суд 9-го округа в основном отменил судебные запреты нижестоящего суда. Правительство обязано финансировать внутренние службы переселения, однако не обязано возобновлять обработку заявлений или приём беженцев. Программа для беженцев в значительной мере остаётся приостановленной.
Если у вас ожидающее дело об убежище
Приостановленное дело не означает, что у вас нет документов или что вас можно депортировать. Пока ваше заявление рассматривается в USCIS, как правило, у вас не накапливается «незаконное присутствие». Однако существуют важные сроки и действия, которые необходимо предпринять.
- →Приостановленное дело НЕ делает вас нелегальным или подлежащим депортации само по себе.
- →Храните все уведомления о получении от USCIS (форма I-797) — не теряйте их. Они служат доказательством того, что ваше дело ожидает рассмотрения.
- →Годичный срок подачи заявления НЕ приостановлен. Если вы ещё не подали заявление об убежище, как правило, необходимо сделать это в течение одного года с момента въезда в США.
- →Дела в иммиграционном суде (EOIR) рассматриваются отдельно от аффирмативного убежища в USCIS. Приостановка USCIS может не применяться напрямую к вашему делу в EOIR.
- →Ежегодный сбор за убежище в размере $100 (подписан 4 июля 2025 г.) применяется ко всем ожидающим заявлениям I-589. USCIS начал взимать его в феврале 2026 г.
- →По состоянию на июнь 2026 года суд отменил политики заморозки, однако уточните текущий статус, прежде чем действовать, полагаясь на это решение.
Если срок вашего разрешения на работу (EAD) истекает
Продление разрешения на работу (EAD) — наиболее насущная практическая проблема для многих людей, пострадавших от заморозки. Ключевые даты существенно изменились в 2025–2026 годах.
- →Подавайте заявку на продление EAD как можно раньше — не менее чем за 6 месяцев до истечения срока действия.
- →Автоматические продления EAD прекратились 30 октября 2025 г. По старым правилам допускалось до 540 дней автоматического продления. Для новых заявлений эта защита больше не действует.
- →Разрешения на работу, выданные после 4 декабря 2025 г., действительны только 18 месяцев (ранее — 5 лет).
- →Первичные разрешения (на получение EAD впервые), как правило, были освобождены от заморозки — под её действие подпадали только продления.
- →Если срок действия вашего EAD истечёт в период заморозки: до его продления вы не сможете легально работать. Действующие правила не предусматривают автоматической защиты на переходный период.
- →Сообщите работодателю, если ваш EAD под угрозой. Задокументируйте, что любые задержки вызваны действиями правительства, а не вашим выбором.
Рекомендуемые следующие шаги
- 1
Немедленно обратитесь за юридической помощью
СрочноОсобенно если приближается какой-либо срок — годичный срок подачи, истечение EAD или дата заседания иммиграционного суда. Бесплатные юридические организации перечислены ниже. Не откладывайте.
- 2
Отвечайте на все официальные уведомления
СрочноДаже если ваше дело «приостановлено», своевременно отвечайте на все уведомления USCIS и иммиграционного суда. Игнорирование уведомления может привести к закрытию дела или вынесению приказа о депортации.
- 3
Храните копии всех документов
ВажноСохраняйте все заявления, уведомления о получении (форма I-797) и любую переписку с USCIS или судом. Храните цифровые копии в надёжном месте, доступном доверенному лицу.
- 4
Проверьте, остаётся ли в силе решение по делу Dorcas
ВажноСудебное решение июня 2026 года отменило заморозку USCIS на национальном уровне — но ожидается, что правительство обжалует его и может запросить приостановку. Уточните текущий статус в юридической организации, прежде чем считать, что заморозка закончилась.
- 5
Спросите об альтернативных видах защиты
ВажноЗащита по принципу «отказа от выдворения» (Withholding of Removal) и по Конвенции против пыток (CAT) отличаются от убежища и могут не подпадать под те же приостановки. Специальный иммиграционный статус несовершеннолетних (SIJS) и визы U — тоже другие категории. Спросите юриста, может ли для вас быть доступна иная форма защиты.
- 6
Не выезжайте из США без консультации юриста
ПримечаниеЕсли вы гражданин страны, подпадающей под запрет въезда, поездка за рубеж может лишить вас возможности вернуться, даже при наличии действующей визы или ожидающего рассмотрения дела. Проконсультируйтесь с адвокатом перед любой международной поездкой.
Бесплатная юридическая помощь
Эти организации предоставляют бесплатные или доступные юридические услуги лицам, ищущим убежище. Перед обращением уточните наличие услуг.
Immigration Advocates Network — Legal Directory
Обслуживает: Все иммигранты
Каталог бесплатных и доступных юридических услуг по штатам и округам. Лучшая отправная точка — ищите по своему местонахождению.
International Refugee Assistance Project (IRAP)
Обслуживает: Афганцы, сомалийцы, йеменцы, все беженцы
Бесплатные юридические услуги; многоязычные ресурсы на арабском, дари и пушту; стратегические судебные дела против политики запретов.
HIAS
Обслуживает: Все беженцы; африканское и ближневосточное население
Бесплатное юридическое представительство по вопросам убежища, переселения беженцев и защиты от депортации. Более 18 000 pro bono часов ежегодно. Офисы по всей территории США.
RAICES
Обслуживает: Венесуэльцы, кубинцы, центральноамериканцы, южноамериканцы
Бесплатная и доступная юридическая помощь и стратегические судебные дела. Работает преимущественно в Техасе, но охватывает всю страну.
CARECEN (Central American Resource Center)
Обслуживает: Центральноамериканцы (Гватемала, Гондурас, Сальвадор)
Убежище, защита от депортации, DACA, TPS и визы U. Офисы в Вашингтоне, Лос-Анджелесе, Сан-Франциско и Нью-Йорке.
National Immigrant Justice Center (NIJC)
Обслуживает: Все иммигранты; программа для венесуэльцев
Бесплатное представительство в Иллинойсе, Индиане и Висконсине. Горячая линия иммиграционного суда: (312) 660-1328.
Haitian Bridge Alliance
Обслуживает: Гаитянские иммигранты; чёрные мигранты; ЛГБТК+; жертвы пыток
Юридические и гуманитарные услуги специально для гаитянских иммигрантов и соискателей убежища.
CLINIC (Catholic Legal Immigration Network)
Обслуживает: Все иммигранты; специальная программа помощи афганцам
Сеть из примерно 380 партнёров, предоставляющих доступные юридические услуги по всей стране.
USCRI (U.S. Committee for Refugees and Immigrants)
Обслуживает: Все беженцы и иммигранты
Юридические, социальные и медицинские услуги через около 200 партнёров во всех 50 штатах.